青建工〔2021〕125号
西宁市城乡建设局、住房保障和房产管理局、城市管理局,海东市住房和城乡建设局、城市管理局,各州住房和城乡建设局,各经济开发区城乡建设主管部门:
根据《青海省安全生产委员会办公室关于印发<2021年青海省“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案>的通知》(青安办〔2021〕30号)精神,为做好今年全省住房城乡建设系统“安全生产月”各项工作,我厅制定了《2021年青海省住房城乡建设系统“安全生产月”活动方案》,现印发你们,请结合工作实际,抓好落实。
青海省住房和城乡建设厅
2021年5月25日
2021年青海省住房城乡建设系统
“安全生产月”活动方案
根据《青海省安全生产委员会办公室关于印发<2021年青海省“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案>的通知》(青安办〔2021〕30号)精神,紧紧围绕城镇建设和建筑施工安全专项整治三年行动实施方案,开展以“落实安全责任,推动安全发展”为主题的“安全生产月”活动,为确保活动扎实开展,制定本方案。
一、指导思想
2021年是中国共产党成立一百周年,是“十四五”规划开局之年和开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年,做好安全生产及消防安全工作责任十分重大。全省住房城乡建设领域安全生产及消防安全工作坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,坚决贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神,按照省委、省政府安全生产各项决策部署,防范化解重大安全风险,统筹疫情防控,严守安全底线,夯实安全基础,全力维护全省安全生产工作形势稳定。
二、活动时间
2021年6月1日-6月30日
三、活动内容
(一)学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚守红线意识和底线思维,杜绝形式主义、官僚主义,以强烈的政治担当、历史担当、责任担当,有力防范化解住房和城乡建设领域重大安全风险。同时利用官方网站、微信、微博、抖音、头条等平台,广泛宣传习近平总书记关于安全生产重要论述。通过领导干部带头讲授、邀请专家授课、宣传平台宣传等方式,学习《青海省城镇建设安全专项整治三年行动实施方案》和《青海省建筑施工安全专项整治三年行动实施方案》。
(二)开展“专项整治集中攻坚战”专题宣传活动。今年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚之年,各级住房和城乡建设主管部门要组织各类媒体,充分报道集中攻坚重点任务进展情况、工作成效,向全社会发出“安全生产在行动”的信号,形成良好态势。要注重挖掘、总结、宣传各地、各单位在开展“专项整治集中攻坚战”中好的经验做法,宣扬先进典型,正面引领推广。广泛发动企业职工开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”行动,对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行全面细致地自查自纠,强化源头治理,切实把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。
(三)开展“安全生产大家谈”网络话题讨论。省安全生产委员会办公室将组织安全生产领域知名专家学者、地方政府部门领导、企业安全生产负责人和一线技术工人,围绕责任落实、隐患排查、风险管控、应急处置等内容录制视频,通过青海广播电视台、青海日报、青海新闻网等主流媒体客户端和重点网站,开展“安全生产大家谈”网络话题讨论。各级住房和城乡建设主管部门和相关企业要广泛组织干部职工、企业员工观看并参与话题讨论。
(四)网上“全国安全宣传咨询日”活动。各级住房和城乡建设主管部门要结合地区防疫工作实际,创新宣传方式,以线上、线下为主要形式开展咨询日活动。可通过观看应急管理部“主播走现场”网络直播实战化应急演练、观摩厂区活动,参与中国应急信息网等平台知识竞赛活动、参与抖音平台“青海安全明白人”话题,参与新浪微博“青海朋友圈的安全谣言”超话活动,参与网上知识竞赛、网络直播互动、H5游戏互动等,在网络掀起学习安全舆论高潮。可围绕主题,通过展板展示、资料发放、现场咨询、安全体验等活动,在企业和项目中大力营造“关注安全,安全发展”的浓厚氛围。
(五)开展安全警示教育和科普宣传活动。各级住房和城乡建设主管部门要组织干部职工参加由全国安全生产月活动组委会办公室主办的“测测你的安全力”全国安全知识网络竞赛。相关企业组织开展安全生产标准规范宣传普及和知识技能竞赛活动,督促标准规范制度上墙上网,推动企业职工熟悉标准、掌握技能、维护权益。
(六)开展安全应急预案演练活动。组织2021年度全省施工现场安全事故应急救援演练活动,进一步推进我省建筑施工安全标准化工作,落实施工企业和燃气企业安全主体责任,提升建筑施工企业、施工现场、安全生产管理水平,提高建筑施工企业安全生产事故的应急救援能力。
(七)开展标准化工地观摩活动。举办2021年度青海省建筑工程安全生产标准化示范观摩会,发挥示范引领作用,促使企业不断完善质量安全管理工作机制,促进全省工程质量安全水平再上新台阶。
(八)开展建筑施工岗前安全教育专项行动。全面加强建筑施工岗前安全教育是推动企业落实安全生产主体责任的重要抓手,有利于防范因人的不安全行为造成的生产安全事故,维护广大从业人员的生命安全和职业健康。各地、各企业要深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,牢固树立安全生产红线意识和安全发展理念,于6月-9月开展建筑施工岗前安全教育专项行动,扎实做好建筑施工岗前安全教育工作。督促施工企业落实“三个一”安全教育管理和“一会三卡”制度。
四、活动要求
(一)加强组织领导,认真计划部署。各级住房城乡建设主管部门要高度重视,加强领导,按照全省的统一部署,把“安全生产月”活动纳入本单位安全生产工作整体部署。要明确组织机构和具体负责人员,制定方案计划,组织开展好各项活动,做到有部署、有组织、有方案、有落实、有总结。
(二)创新工作形式,加强舆论宣传。各级住房城乡建设主管部门要高度重视舆论宣传工作,紧紧围绕活动主题,结合本地实际,组织开展好主题宣讲教育、安全警示教育、知识宣传普及、安全排查整治等灵活多样的“安全生产月”活动,真正把安全知识、安全文化送到基层,送到一线作业人员。充分发挥媒体的舆论引导和文化传播作用,及时报道“安全生产月”活动开展情况,总结推广安全生产先进经验,做好舆论宣传工作,在本地区本行业营造出关注安全、关爱生命的良好氛围。
(三)扎实开展工作,确保活动实效。要因地制宜开展好活动,防止脱离实际、简单化部署、走过场,确保活动取得实效。各市州要确定一名活动联络员。联络员负责做好“安全生产月”活动的跟踪调度、影音资料收集、经验总结和信息报送工作。活动开展期间,各联络员于每周四下午18时前将本地区一周内“安全生产月”活动开展情况(电子版)报送省住房城乡建设厅建管处。
各市州于2021年6月1日前将联络员报省厅建筑业监管处。7月1日前,报送“安全生产月”活动总结(纸质文件和电子版)、活动图片、视频资料及安全文化作品。
联 系 人:刘杰 联系电话:0971-6113885
附件:1.“安全生产月”活动宣传标语
2.“安全生产月”活动联络员反馈表
3.“安全生产月”活动进展情况统计表
4.微博、头条号话题活动发起指南
附件1
“安全生产月”活动宣传标语
1.落实安全责任 推动安全发展
2.生命至上 安全第一
3.生命重于泰山 守住安全底线
4.树牢安全发展理念 守住安全生产底线
5.发展决不能以牺牲安全为代价
6.党政同责 一岗双责 齐抓共管 失职追责
7.统筹推进复工复产和安全防范工作
8.抓防疫 促生产 保安全
9.复工复产 莫忘安全
10.复工复产要蹄疾 安全生产要步稳
11.事故是最大的成本 安全是最大的效益
12.安全生产必须警钟长鸣常抓不懈
13.安全来自警惕 事故出于麻痹
14.想安全事 上安全岗 做安全人
15.你对违章讲人情 事故对你不留情
16.宁为安全受累 不为事故流泪
17.多看一眼 安全保险 多防一步 少出事故
18.安全生产勿侥幸 违章违规要人命
19.行动起来 筑牢安全防线
20.我行动 我参与 我安全
21.安全为天 平安是福
22.安全生产 人人有责
23.安全你我他 平安靠大家
24.道路千万条 安全第一条
25.生命只有一次 安全从我做起
26.安全生产只有起点没有终点
27.安全人人抓 幸福千万家
28.深入开展第20个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动
附件2
“安全生产月”活动联络员反馈表 | ||||||
姓名 | 性别 | 职务 | ||||
办公电话 | 手机 | 传真 | ||||
QQ号 | 微信号 | 电子邮箱 | ||||
单位名称 | ||||||
通信地址 | ||||||
注:请于6月1日前将此表发送至邮箱2784969552@qq.com
附件3
“安全生产月”活动进展情况统计表
填报单位(盖章): 联系人: 电话: 填报日期:
活动项目 | 内容要求 | 进展情况 |
举办“安全生产月”活动启动仪式 | 启动仪式形式多样,参与范围广泛,效果良好。 | 以( )等形式启动“安全生产月”活动( )场次。 |
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述 | 理论学习中心组开展深入学习,专题学习电视专题片;各级领导干部和企业负责人开展安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和在线访谈、基层宣讲等。 | 理论学习中心组学习( )次,参与( )人次; 专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片 □是R否;组织集中学习观看( )场,参与( )人次; 开展安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和在线访谈、基层宣讲( )场,参与( )人次。 |
开展“专项整治集中攻坚战”专题宣传活动 | 组织各类媒体报道集中攻坚重点任务进展情况、工作成效;宣传推广安全生产责任落实和安全诚信、安全承诺、专家服务、精准执法、举报奖励等经验做法;广泛发动企业职工开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”等活动。 | 组织媒体报道集中攻坚重点任务进展情况、工作成效等( )次,刊发新闻报道( )篇; 宣传推广经验做法( )个,刊发新闻报道( )篇; 企业开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”等活动( )场,参与( )人次。 |
开展“安全生产大家谈”网络话题讨论活动 | 组织干部职工、企业员工参加“安全生产大家谈”网络话题活动;在电视台、政府网站和网络直播平台等各类媒体平台开展网络视频访谈、远程在线辅导和安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等线上活动。 | 组织干部职工、企业员工参加“安全生产大家谈”网络话题活动( )人次; 在媒体平台开展网络视频访谈( )场,远程在线辅导 ( )场次,安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等线上活动( )场,参与总人数( )人次。 |
开展“6·16安全宣传咨询日”活动 | 广泛开展安全宣传咨询活动,集中宣传安全生产政策法规、应急避险和自救互救方法;积极组织干部职工、企业员工参与抖音平台“青海安全明白人”话题、新浪微博“青海朋友圈的安全谣言”超话活动;参与全国“回顾安全生产月20年”网上展览和“测测你的安全力”知识竞赛;参与线上走进安全体验场馆,“6•16我问你答”直播答题和“接力传安全——我为安全生产倡议”等活动。 | 开展安全宣传咨询活动( )场,参与( )人次; 邀请主流媒体和网络直播平台开展专题专访报道活动( )场; 创新开展线上活动( )场,参与( )人次; 参与网上展览( )人次,参与知识竞赛( )人次、参与“走进安全体验场馆”( )人次,参与直播答题( )人次,参与“接力传安全——我为安全生产倡议”( )人次。 |
推进安全宣传“六进” 工作 | 用好“全国安全宣教和应急科普平台”,针对不同行业和受众开发制作科普知识读本、微课堂、微视频、小游戏等寓教于乐的安全宣传产品,有针对性地组织居民小区、学校医院等开展灾害避险逃生演练;分类推动应急科普宣传教育和安全体验基地规范化、科学化建设,广泛开展“安全行为红黑榜”“我是安全培训师”“安全生产特色工作法征集”等安全文化示范企业创建活动;充分利用电视、广播、报纸、网站以及微博、微信、短视频平台等媒体,形成全媒体、矩阵式、立体化宣传格局。 | 制作各类安全宣传产品( )部,开展灾害避险逃生、自救互救演练( )场,参与( )人次; 开展“安全行为红黑榜”“我是安全培训师”“安全生产特色工作法征集”等安全文化示范企业创建活动( )场,参与( )人次; 应急科普宣传教育和安全体验基地建设情况,新建( )个,改扩建( )个,计划( )个,其他( )个; 使用全国安全宣教和应急科普平台 □是 □否 |
开展“安全生产青海行”活动 | 采取多种形式组织开展好“安全生产万里行”活动,加强问题隐患和反面典型曝光;突出危险化学品、矿山、工贸以及道路交通、建筑施工、渔业船舶等重点行业领域,集中曝光一批突出问题和严重违法行为,主动在主流媒体曝光典型案例;发挥“12350”举报电话作用,鼓励广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为;采取观看典型事故警示教育片、参观事故警示教育展览等方式,以案说法引导各类企业和广大职工深刻吸取事故教训。 | 曝光问题隐患( )条,主流媒体曝光典型案例( )个,媒体转发报道( )篇;典型案例具体为( ); 组织观看典型事故警示教育片( )场,参与( )人次;组织参观警示教育展览( )场,参与( )人次;社区居民、企业员工举报重大隐患和违法违规行为 ( )条次; 开展“专题行”( )次、“区域行”( )次、“网上行”( )次。 |
附件4
微博、头条号话题活动发起指南
登陆新浪微博、今日头条,参与话题讨论并发布文章(图文和微视频均可)。为进一步综合展现活动内容,话题活动采用双话题形式,即文章标题前统一添加#青海安全生产月#主话题,文章末尾添加#安全生产大家谈#副标题,由此文章可自动聚合到话题页,从而实现矩阵联动。
一、用PC端发布
登陆新浪微博、今日头条,进入编辑框,标题前添加主话题#青海安全生产月#,文章末尾添加副话题#安全生产大家谈#发布相关内容即可。标题前务必添加#青海安全生产月#主话题。
二、用手机端发布
1.登陆新浪微博、今日头条,点击“发布”图标,选择“写微博”或“发微头条”进入编辑框,标题前添加#青海安全生产月#主话题,文章末尾加入副话题#安全生产大家谈#,根据话题发布相关图文即可。
2.登陆“新浪微博”搜索#青海安全生产月#,点击“话题”,找到#青海安全生产月#专栏,点击“+”图标,再添加副话题#安全生产大家谈#即可发布图文。