简   报

第五期

青海省房地产业协会                2020年7月31日

全国房地产舆情

目    录

1.韩正主持召开房地产工作座谈会

2.多部门密集表态发声，严控楼市风险

3.以老旧小区改造等为主要内容的新型城镇化建设全面铺开

4.住建部等十三部门出台智能建造与建筑工业化协同发展

指导意见

5.热点城市进一步加强和细化市场调控

6.八城入围2020年中央财政支持住房租赁市场发展试点

7.央视“315”晚会曝光知名房企精装房质量问题

1、韩正主持召开房地产工作座谈会

7月24日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正主持召开房地产工作座谈会，总结房地产长效机制试点方案实施情况，分析当前房地产市场形势，部署下一阶段房地产重点工作。韩正表示，要坚持从全局出发，进一步提高认识、统一思想，牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，坚持稳地价、稳房价、稳预期，因城施策、一城一策，从各地实际出发，采取差异化调控措施，及时科学精准调控，确保房地产市场平稳健康发展。韩正强调，要坚持问题导向，高度重视当前房地产市场出现的新情况新问题，时刻绷紧房地产调控这根弦，坚定不移推进落实好长效机制。要全面落实城市政府主体责任，发现问题要快速反应和处置，及时采取有针对性的政策措施。要实施好房地产金融审慎管理制度，稳住存量、严控增量，防止资金违规流入房地产市场。要加强市场监测，对市场异动及时提示、指导和预警，精准分析市场形势。要抓紧建立住宅用地市场监测指标体系，定期公开各地土地储备和已出让土地建设进展情况，接受社会监督。要发挥财税政策作用，有效调节住房需求。要持续整治房地产市场乱象，依法有效查处违法违规行为。要做好住房保障工作，因地制宜推进城镇老旧小区和棚户区改造，着力解决城市新市民和年轻人住房问题。中央和国家机关有关部门负责同志及北京、上海、广州、深圳、南京、杭州、沈阳、成都、宁波、长沙等10个城市负责同志参加座谈会。（新华网）

分析：在房地产市场出现新情况新问题的背景下，中央以问题为导向，召开此次高级别房地产座谈会，信号明显，意义重大。会议提出的“三个坚持”、“八大工作重点”，基本定调下半年房地产政策，明确了房地产工作思路和方向，尤其是对金融、土地、财税等的具体要求，很有针对性。

2.多部门密集表态发声，严控楼市风险

7月16日，国务院新闻办公室就上半年中央企业经济运行情况举行发布会。国资委党委委员、秘书长、新闻发言人彭华岗表示，下半年要坚决守住不发生系统性风险的底线，指导中央企业做好境内外疫情对投资影响的预判和风险防范。继续严控非主业投资比例和投向，持续加强对金融、房地产等高风险领域的项目监管力度。（中国新闻网）

7月20日，银保监会召开2020年年中工作座谈会暨纪检监察工作（电视电话）会议，要求牢牢守住不发生系统性金融风险底线。坚决防止影子银行死灰复燃、房地产贷款乱象回潮和盲目扩张粗放经营卷土重来。确保如期完成网贷风险专项整治，实现风险出清。（银保监会网站）

7月22日，最高人民法院联合国家发改委发布《关于为新时代加快完善社会主义市场经济体制提供司法服务和保障的意见》。意见中规定要依法促进房地产市场平稳健康发展。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，依法妥善审理涉房地产相关纠纷案件，引导房产交易回归居住属性。坚持租购同权，依法保护房屋承租人的优先承租权。依法妥善审理涉居住权案件，充分发挥居住权扶弱、施惠的社会保障功能，保护弱势群体居住权益。积极运用司法手段支持政府严控房价，防范炒地炒房投机行为，保障房地产市场平稳健康发展。（最高人民法院网站）

7月27日，央行调查司发出《关于开展线上联合消费贷款调查的紧急通知》，向各银行了解消费类联合贷款业务相关数据。根据银保监会的互联网贷款新规，互联网贷款资金不得用于房产投资。央行通过摸底了解银行线上消费贷款的基本情况后，下一步可能有进一步的资金流向等方面的监测和监管措施。（证券日报）

7月29日，财政部发布《关于加快地方政府专项债券发行使用有关工作的通知》，要求优化新增专项债券资金投向，重点用于国常会确定的交通基础设施、能源项目、农林水利、生态环保项目、民生服务、冷链物流设施、市政和产业园区基础设施等七大领域。允许省级政府及时按程序调整用途，优先用于“两新一重”、城镇老旧小区改造、公共卫生设施建设等领域符合条件的重大项目。严禁用于置换存量债务，决不允许搞形象工程、面子工程。坚持不安排土地储备项目、不安排产业项目、不安排房地产相关项目。（财政部网站）

分析：上半年金融环境普遍宽松情况下，房地产市场表现超预期，部分热点城市乱象回头，引起国家监管层关注。多部门密集发声，表明国家贯彻房地产长效机制，防范化解房地产金融风险的坚定决心。

3.以老旧小区改造等为主要内容的新型城镇化建设全面铺开

7月20日，国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，提出了城镇老旧小区改造的5项基本原则和2020年及“十四五”要分别完成的工作目标；明确了改造对象范围和“基础类、完善类、提升类”三类改造内容；提出了“建立统筹协调机制、健全动员居民参与机制、建立改造项目推进机制、完善小区长效管理机制”四项组织实施机制和改造资金政府与居民、社会力量合理共担的资金筹集机制。（中国政府网）

7月22日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。指出按照政府工作报告提出的重点，一要着力加强公共卫生体系和相关设施建设，提高城市预防和应对重大疫病、各种灾害防御的综合能力；二要着眼满足群众改善生活品质需求，加快推进老旧小区改造，加大环保设施、社区公共服务、智能化改造、公共停车场等薄弱环节建设，提高城市发展质量；三要针对大量农民到县城居住发展需求，加大以县城为载体的城镇化建设，完善县城公共设施，建设适应进城农民刚性需求的住房。四要引导促进多元化投入支持新型城镇化建设。五要发展劳动密集型产业，为进城农民就近打工就业提供机会。（中国政府网）

7月23日，住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部召开全国城镇老旧小区改造工作推进会，学习宣传贯彻上述意见，部署全面推进城镇老旧小区改造工作。会议要求，各地要抓紧明确本地区改造任务，科学编制“十四五”改造规划；要加快建立健全政府统筹、条块协作、各部门齐抓共管的专门工作机制；要学习借鉴试点地区经验做法，立足实际，加快建立改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制；要结合审批制度改革，精简改造工程审批事项和环节，提高项目审批效率；要抓紧制定本地区城镇老旧小区改造技术规范；要加快完善改造项目生成、推进、小区长效管理等体制机制。（中国建设新闻网）

7月28日，国家发展改革委下发《关于加快落实新型城镇化建设补短板强弱项工作有序推进县城智慧化改造的通知》。指出要针对县城基础设施、公共服务、社会治理、产业发展、数字生态等方面存在短板和薄弱环节，利用大数据、人工智能、5G等数字技术，在具备一定基础的地区推进县城智慧化改造建设，着力补短板、强弱项、重实效。（国家发改委网站）

分析：新型城镇化建设对当前及今后我国经济发展、民生改善的作用毋庸置疑，近期相关政策及会议的密集发布和召开，表明以城镇老旧小区改造为主要内容的新一轮新型城镇化建设已全面铺开。

4.住建部等十三部门出台智能建造与建筑工业化协同发展指导意见

近日，住房和城乡建设部等十三部门联合印发《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》，指出要以大力发展建筑工业化为载体，以数字化、智能化升级为动力，创新突破相关核心技术，加大智能建造在工程建设各环节应用，形成涵盖科研、设计、生产加工、施工装配、运营等全产业链融合一体的智能建造产业体系。强调各地要建立智能建造和建筑工业化协同发展的体系框架，因地制宜制定具体实施方案，明确时间表、路线图及实施路径，强化部门联动，

建立协同推进机制。（新华网）

分析：意见为我国建筑工业化发展划定了路线图。数字化、智能化技术的融合应用，有望推动中国建造实现根本性变革，真正实现建造强国。

5.热点城市进一步加强和细化市场调控

7月22日，南京市住房保障和房产局、发展改革委、公安局、规划和自然资源局等七部门联合印发《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，提出了加强土地市场调控、支持刚性购房需求、完善住房限购政策、加强热点楼盘销售管理等九方面新措施。其中规定夫妻离异的，任何一方自离异之日起2年内购买商品住房的，其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算。（南京市住房保障和房产局网站）

7月28日，南京司法局、南京住房保障和房产局联合发布《关于做好人才优先选房及支持刚性购房需求工作的通知》，针对人才优先选房、支持刚需优先购房等事宜做出具体安排。（现代快报）

7月25日，东莞市住建局、公安局、自然资源局、不动产登记中心等单位联合发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，进一步调整了针对非本市户籍居民家庭购买首套、二套住房（包含新建和二手商品住房）的限购政策。调整了商品住房限转让年限，自本通知施行之日起购买的商品住房，取得不动产权证满3年后方可交易转让；调整了住房公积金贷款政策。此外，还提出将试点建设“三限房”，在房价较高的热点区域选取符合两规、条件成熟、配套完善的地块，建设“限地价、限房价、限购买人群”的住房项目。（南方日报）

7月29日，深圳市住房和建设局发布关于贯彻落实《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》的通知，共8条内容，对在途房产交易的政策适用、落户时间的认定、商品住房限购政策及离异人士购房等内容进行了细化和明确。（深圳市住房和建设局网站）

分析：7月以来，上半年市场热度高、房价上涨快的几个城市加码房地产市场调控，是坚决贯彻国家对房地产“三稳”要求，强化落实因城施策地方主体责任的表现，目的是让一些热点城市的市场平稳有序发展。

6.八城入围2020年中央财政支持住房租赁市场发展试点

7月24日，住建部等部门公示2020年中央财政支持住房租赁市场发展试点入围城市名单。天津、石家庄、太原、沈阳、宁波、青岛、南宁和西安等8个城市进入试点范围。加上此前公布的2019年入选试点的北京、长春、上海、南京、杭州、合肥等16个城市，该试点工作覆盖范围扩大至24个城市。据了解，中央财政将对确定的示范城市给予奖补资金支持，试点示范期为3年，资金主要用于多渠道筹集租赁住房房源、建设住房租赁信息服务与监管平台等与住房租赁市场发展相关的支出。（中房网）

分析：无论是中央财政支持，还是此前住建部主导建设银行与相关城市签约，都表明国家正在多渠道筹措资金，重点解决人口集聚的大中型城市新市民、年轻人住房问题，这是当前住房租赁市场首要问题。

7.央视“315”晚会曝光知名房企精装房质量问题

7月16日，2020年315晚会曝光了广州万科尚城和杭州招商远洋春秋华庭项目精装修房质量问题。2018年11月广州万科尚城业主验房时，发现自己的新房在楼上做蓄水试验时，楼下卫生间“秒变水帘洞”，其中最先收房的201户中，有146户出现漏水情况。2019年3月开发商曾给出解决方案，但仍有漏水情况。杭州春秋华庭项目合同中约定房屋每平米2万8千元，其中6000元为装修款。当业主们按照合同约定日期验房时，却发现地板没铺、地平也是潮湿的、厨房门随时都会掉落，房间还在施工，开发商给出的方案是边验房、边收房、边维修的“强制收房”。（中央人民广播电视总台）

分析：精装修房质量问题频发，表面上跟新房限价有关，实际上，源于行业企业过度追求高杠杆、强规模、快周转，产品质量未给予足够重视。“315”的曝光，应引起行业企业重视，否则企业品牌、行业形象受损，于长远发展不利。