简   报

第二期

青海省房地产业协会                  2020年7月6日

全国房地产舆情

目 录

1.  5 月份房地产业表现抢眼，获国家统计局积极评价

2.  国家发改委：加快补齐城镇基础设施和公共服务短板

3.  房地产融资高压态势不减

4.  上海公租房拟拆套使用，增加“一张床”供给

5.  继杭州后深圳又现楼盘摇号热

6.  房地产营销乱象频发

7.  “以房养老”骗局不断，亟需法律规范

8.  房地产企业内部反腐力度加大

1、5 月份房地产业表现抢眼，获国家统计局积极评价

6 月 15 日，国家统计局发布 5 月份国民经济运行情况，经济

继续呈现恢复态势，总体上符合预期。主要表现在：一是工业服务业实现增长；二是消费投资继续改善；三是新动能不断增强；四是就业物价总体稳定；五是企业复产率继续提升；六是市场预期保持平稳。其中服务业生产形势改善明显，服务业生产指数同比增长 1.0%，今年以来首次实现正增长，信息、金融、房地产等行业较快增长对服务业带动作用明显，合计拉动服务业生产指数增长 3.1 个百分点。 （国家统计局网站）

国家统计局公布的《2020 年 1-5 月份全国房地产开发投资和销售情况》显示，1-5 月份全国房地产开发投资 45920 亿元，同比下降 0.3%，降幅比 1-4 月份收窄 3.0 个百分点；商品房销售面积 48703 万平方米，同比下降 12.3%，降幅比 1-4 月份收窄 7.0个百分点；商品房销售额 46269 亿元，下降 10.6%，降幅比 1-4月份收窄 8.0 个百分点；开发企业土地购置面积 4752 万平方米，同比下降 8.1%，降幅比 1-4 月份收窄 3.9 个百分点。 （国家统计局网站）

分析：经济恢复符合预期，得益于房地产等领域投资快速恢复，国家统计局比较罕见地强调了房地产对经济的推动作用，尤其是对服务业的带动作用，既有利于房地产行业对自身的正确定位，也有利于提振行业信心。

2.国家发改委：加快补齐城镇基础设施和公共服务短板

6 月 16 日，国家发展改革委新闻发布会指出，下一步将围绕提升城镇化的质量和水平，加快补齐城镇基础设施和公共服务短板，更加注重城市的更新和城市治理，提高对产业和人口集聚的支撑能力。重点工作主要有：第一，以常住人口规模为依据，健全城市公共服务体系；第二，以县城城镇化补短板强弱项为切入点，提升城镇综合承载能力；第三，以老旧小区改造为抓手，加快推进城市更新；第四，以社区为基础，提升城市治理水平。（经济参考报）

6 月 24 日，国家发展改革委组织召开县城城镇化补短板强弱项工作视频会议，强调要精准施策推进县城城镇化补短板强弱项。各地区要聚力推进各项建设任务，提高项目谋划设计能力，促进公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提挡升级、产业培育设施提质增效。（国家发改委网站）

分析：城市基础设施领域补短板，尤其是老旧小区改造和县城城镇化，有利于提升人民群众获得感，优化城镇化空间格局，促进实施扩大内需战略，推动城乡融合发展。对房地产企业而言，城市更新还是一片蓝海，值得关注和参与。

3. 房地产融资高压态势不减

6 月 22 日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布了最新贷款市场报价利率(LPR)，1 年期和 5 年期以上 LPR 分别为3.85%、4.65%，均与上月持平。（中国证券网）

6 月 24 日，银保监会印发《关于开展银行业保险业市场乱象整治“回头看”工作的通知》, 明确对连续三年市场乱象整治工作进行“回头看”，以附件方式列出了工作要点。有关房地产融资，针对银行机构工作要点：1、表内外资金直接或变相用于土地出让金或土地储备融资；2、未严格审查房地产开发企业资质，违规向“四证”不全的房地产开发项目提供融资；3、个人综合消费贷款、经营性贷款、信用卡透支等资金挪用于购房；4、流动性贷款、并购贷款、经营性物业贷款等资金被挪用于房地产开发；5、代销违反房地产融资政策及规定的信托产品等资管产品。针对非银行机构工作要点：保险机构——1、保险资金违规投向国家及监管禁止的行业或产业；2、通过股权投资、不动产投资等方式违规向不符合政策要求的房地产公司、房地产项目提供融资。信托公司——1、未严格执行房地产信托贷款监管政策，向不满足“四三二”要求的房地产开发项目提供贷款；2、直接或变相为房地产企业提供土地储备贷款或流动资金贷款；3、以向开发商上下游企业、关联方或施工方发放贷款等名义将资金实际用于房地产开发，规避房地产信托贷款相关监管要求；4、对委托方信托目的合法合规性审核不严，为各类资金违规流入房地产市场提供便利；5、人为调整房地产业务分类、规避合规要求或规模管控要求。 （银保监会网站）

此前，银保监会下发《关于信托公司风险资产处置相关工作的通知》，要求信托公司压降违法违规严重、投向不合规的融资类信托业务。同时，多家信托公司收到来自银保监会信托部的窗口指导，明确各家公司压缩主动管理类融资信托的具体规模。按监管部门年初规划，2020年全行业压降1万亿元具有影子银行特征的融资类信托业务。（经济参考报）

分析：LPR 连续两月保持不变，金融乱象整治“回头看”，都是在国家“六稳”、“六保”总体要求下的具体举措，一来巩固“防止资金空转套利”阶段性成果，二来提升金融服务实体经济质效，实现治乱象、防风险与稳增长有机统一。

4. 上海公租房拟拆套使用，增加“一张床”供给

上海市房管局 6 月 19 日透露：今年下半年，将启动试点公租房拆套使用和宿舍型房源筹集。在符合相关规范的前提下，切实增加“一间房”，尤其是“一张床”的租赁供给，用以解决快递小哥、家政服务人员、环卫工人等提供基础性服务务工人员的住房难问题。上海计划每个区的公租房中，至少落实 1 处可入住人数不少于 200 人的宿舍型或拆套合租试点项目，用于定向供应。数据显示，今年 1 至 5 月，上海已完成公租房新增供应供给 4536套，预计全年能超额完成新增供应 1 万套的目标任务。（央视新闻）

分析：上海“一张床”政策是对现有公租房制度的重大突破，能显著降低大城市基础服务业群体的住房成本，具有很强民生保障导向和政策示范效应。

5. 继杭州后深圳又现楼盘摇号热

6 月22日，深圳两大“网红新盘”正式摇号，位于光明区的金

融街华发·融御花园和宝安中心区的新锦安海纳公馆成为今年以来深圳楼市最热闹的一场“打新”。新锦安海纳公馆三天近1171批客户参与诚意登记，中签率仅 0.42%。金融街华发·融御花园历经5天收获近 8997 批客户，冻资 89.98 亿元，中签率低至 4.4%。一二手房价格的倒挂，使深圳购房者“打新”热情高居不下。（证券时报）

分析：杭州和深圳出现的楼盘摇号热，主要是一二手房市场价格倒挂引发投资热，也折射出区域供应不足。监管部门应防范此类“打新”投资投机风险，同时挖潜增供。

6.房地产营销乱象频发

6 月 5 日，位于浙江海宁的祥生钱塘新语项目开盘，吸引上千人抢购。疑因销售代理公司跳过中介私下与意向客户接触并达成交易，当晚中介和购房者打砸了该项目售楼部。6 月 9 日晚，祥生地产就此事进行回应，称公司第一时间启动了内部调查，要求独家代理公司迅速纠正违约行为，督促代理公司尽快解决与其自行组织的渠道及中介人士之间的纠纷问题。（中新经纬）

近日，五大深圳房产中介机构——中原、链家、Q 房、乐有家和美联物业联合发布声明，坚决抵制“全民经纪人”营销模式。此五家中介涵盖了一手房销售代理、二手房销售租赁、渠道销售，是房地产传统营销链条上的重要角色。声明强调，全民营销模式既不符合从事房地产经纪业务必须是专业房地产经纪人的要求，也不符合房地产经纪人必须在具有独立法人资格的经纪机构执业的规定，导致行业内各种违法违规以及走私单现象泛滥，无法根本保证广大消费者合法权益，也严重妨碍了房地产经纪市场正常经营秩序，破坏了行业市场良好“生态环境”。（环球网）

分析：高周转模式下地产营销至上，营销渠道、模式多元，在追逐利益的同时，推高销售成本、引发市场乱象，甚至触犯法律，亟需整顿规范。

7.“以房养老”骗局不断，亟需法律规范

6 月，北京市启动以“守住钱袋子·护好幸福家”为主题的防范非法集资宣传月活动。22 日，东城法院发布刑事、民事、执行最新司法调研成果，详细介绍了“以房养老”等多项正在肆虐的骗局，并发布防骗提示。东城法院天坛人民法庭法官助理姜宁说，所谓的养老公司，借“以房养老”之名，行民间借贷之实，许诺给予老年人高额利息，并承诺保本保息，诱骗老年人将房屋抵押给出借人，钱款最终被养老公司侵吞。当养老公司出现资金链断裂之时，形成借贷资金被养老公司侵吞，老年人房屋抵押于出借人，老年人成为最终的债务人，出借人要求老年人偿还借款并对抵押房屋主张行使抵押权的局面。这种骗局针对的往往为法律风险意识低、资产价值高、对于养老服务的刚性需求的老年人群体，以“以房养老”之名，进行虚假宣传。（北京日报）

记者查阅一些报道案例发现，一些老人手头不宽裕却有一套房子，想把房子卖出去或者抵押给银行准备“以房养老”，但又不太放心这样的方式，担心一旦失去房屋产权，将无房可住，生活质量反而大幅下降；如果抵押给保险公司，又担心拿到的钱太少。设立居住权后，可以更好地设计相关法律制度，为老年人“以房养老”提供法律支撑，避免老人“钱房两空”。（新法制报）

分析：“以房养老”一度是社会热点话题，也是部分老年人群切实需要，期待在“居住权”的法律支撑下，通过合理制度设计，杜绝此类金融骗局，保障老年群体住房权益。

8.房地产企业内部反腐力度加大

“反腐”成为近 2 年地产行业关键词。据统计，2019 年已有中粮、雅居乐、朗诗、保利、融创、万达、复星、美的置业、金科、新华联等至少十家房企将反腐动作公开，超 30 人涉案。从公布的反腐案例看，受到重点核查的部门主要集中在施工和营销环节。（中国商网 ）

2020年以来，房企反腐力度不减。新城控股集团 4 月内部通报，新城商管华南区域总因涉嫌职务犯罪，被公安机关依法采取强制措施。5 月内部通报住开徐州区域公司、宿迁城市公司相关管理人员存在严重违规行为。碧桂园集团 6 月通报，原贵州区域执行总裁等高管被解除劳动关系，移交公安机关追究刑事责任。绿地控股集团分别于 3 月和 6 月通报 2 起项目违规违纪行为。中南置地集团内控审计中心在 4-5 月对济南区域公司进行综合审计，发现问题并作出相关处理。龙光集团 6 月通报，佛山房产公司顺德玖龙府项目，原销售经理、主管等长时间、大规模地将自然到访客户虚构为三级转介客户（“飞单”），骗取转介佣金数百万，被依法采取刑事强制措施。合景泰富 4 月监察通报，原上海万景峰营销团队暗中勾结中介公司侵占高达上千万房款。石榴置业集团 4 月内部通知，集团营销中心总经理、珠海荔枝湾项目营销总监存在严重违规行为，案件移交公安机关介入调查。祥生集团内部发文，称经供应商举报，安徽地区总经理在安徽宛陵湖项目二期浇筑业务中违反公司廉洁原则，与供应商有不当交往行为，作退职处理。（根据公开资料整理）

分析：房地产业腐败易发，反腐难度大。房企公开反腐自控，有内部审计监察制度渐全之因，但更多源于行业竞争激烈，利润率下降，企业对侵占公司利益、蚕食利润等行为开始零容忍。主动反腐有助于司法部门查处犯罪，有利于企业健康发展，净化行业行为，也保护了关键岗位从业人员。