不忘初心使命 强化责任担当以新姿态大步迈向新时代征程

青海省建筑业协会第五届二次理事会工作报告

各位领导、各位理事、各位会员代表：

受青海省建筑业协会五届三次理事会的委托，现在我向大会作工作报告，请审议。

一、2019 年工作回顾

2019 年，省建筑业协会以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，在省住建厅、省民间组织管理局等相关部门的领导支持下，在全体会员、理事、常务理事的共同努力下，围绕省住建厅的中心工作，突出主题、深化重点，认真履行“提供服务、反映诉求、规范行为”职能，创新方法、强化责任，支持和帮助企业抓住机遇、转型升级，持续推进科技进步与管理创新，将协会打造成充满活力的企业之家，圆满地完成了协会五届二次理事会确定的各项工作任务，有效地促进了青海建筑行业更高质量发展。

（一）紧紧围绕全省建设工作的中心任务，扎实组织开 展服务活动

1. 开展创先争优活动打造精品工程。企业在实施质量治

理提升行动中，发挥自身优势促进科技进步、提升工程质量创优和管理创新，大力开展弘扬工匠精神，注重细节管理， 打造过程精品，持续把规范化、标准化贯穿施工生产全过程， 营造“百年大计、质量第一”的浓厚氛围，有力地促进了青海省建设工程质量水平的不断提高。在 2019 年开展的青海省建设工程优质工程“江河源”杯奖评选活动，评选出青海省优质工程奖 14 项。完成《2018 年度青海省建设工程“江河源”杯奖获奖工程》汇编工作，总结推广优质工程典型经验和先进做法，进一步提升行业从业人员创新理念和质量意识。编纂《2019 年中国建筑业年鉴-青海部分》，全面反映了我省建筑业的发展历程。

2. 深入调查研究提供参考依据。协会广泛开展行业热点问题调研，着力反映企业诉求，为政府主管部门制定相关政策出谋划策。积极在企业中展开对《青海省建筑市场信用管理办法》征求意见工作，收集意见 10 条，并及时反馈。在省住建厅组织开展的建筑企业质量、安全、市场建设座谈会上积极建言献策，有针对性地反映企业建议 5 条。根据企业的意见完成了《西宁市砂石行业调查报告》，并向省住建厅和中国施工管理协会呈送，促使了企业意见的快速、有效向上传递，为上级业务主管部门了解形势、指导工作、研究对策、科学决策提供依据。

3. 举办各类会议加强交流合作。协会围绕“大开放、大

建设、大提升”，举办各类会议，不断提升青海省工程建设影响力，促进对外合作发展。一是积极响应国家“一带一路” 战略和《建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划》，以“美丽青海、绿色行动”为主题，以“低碳、环保、绿色”为理念，联合会展单位共同举办 2019 中国（青海）国际绿色建筑产业博览会，将绿色建筑产业发展融入丝绸之路经济带建设中，让更多的优质企业抢占西北及中西亚市场商机，打造中国建筑节能和新型建材国际化品牌战略。二是深入贯彻落实省委“一优两高”战略部署，结合“安全生产月”活动，组织 30 家企业参加住建厅举办的“2019 年度青海省建筑工程安全生产标准化暨应急救援演练示范观摩会”，对进一步提高我省建筑施工安全标准化管理工作和突发事件应急处置能力提升起到了积极作用。三是组织企业参加省住建厅举办的“聚力 BIM 向智而生”为主题的青海省建筑业信息化技术应用专题讲座，着力推动 BIM 技术在我省建设行业设计、施工、建设、咨询、管理等领域的落地应用。四是针对青海冬季寒冷干燥，昼夜温差大的气候特点，组织材料生产商、材料检测机构、建筑设计院、专业防水分包、施工总承包等单位， 从材料、工艺、做法、施工组织管理等方面进行建筑工程冬季防水施工技术交流，交流学习工程防渗漏的施工经验和技术措施，推动青海建筑防水行业质量提升与可持续发展。五是在省住建厅的领导下、会同省建设监理协会等单位共同举

办《青海省建筑工程资料管理规程》DB63/T1743-2019 宣贯培训会，进一步加强我省建筑工程资料的收集、编制、整理和归档管理，提高工程资料编制的科学化、标准化、规范化和信息化。

4. 完成专项工作规范行业行为。协会积极引导和推动企 业加强标准化、规范化建设。一是配合中国建筑业协会开展工程担保对建筑企业降本增效的研究，配合省住建厅开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治，及时将第四批工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”行为存疑人员名单通知相关企业，督促相关企业完成整改工作。二是配合住建部和省住建厅组织召开青海省建筑产业扶贫对接洽谈会，围绕企业扶贫进行对接洽谈，对口帮扶湟中、大通两县，7 家大型企业与 10 家被帮扶企业在自愿平等的条件下达成初步合作意向，并分别签订建筑产业扶贫合作意向书。

（二）紧密结合全省建筑企业的发展需求，切实推进行 业高质量发展

1. 发挥国家优质工程奖的引领示范作用。协会通过组织开展国家优质工程奖评选工作，引导企业强化创优意识，打造质量人才团队，追求更高质量目标，创建更多的精品工程、经典工程、传世工程，推动工程建设质量水平不断提升，企业管理创新能力有效提高，树立了行业典范。中建三局成都

公司建设团队坚持“精心策划、精益管理、精细施工，打造过程精品”的原则，齐心协力狠抓安全质量责任制落实，承建的青海大学附属医院门急诊综合楼项目在众多“高大新特” 工程中脱颖而出，一举摘得行业桂冠。协会还完成了 1 项国家优质工程奖、2 项中国建筑装饰奖的现场复查工作，荣获国家优质工程奖 1 项、中国建筑装饰奖 2 项。

2. 加强科技兴企战略的创新创效力度。首次组织申报中 国施工企业协会科技进步奖 3 项，并荣获科技进步奖二等奖2 项。为积极推广 BIM 技术的应用，加强 BIM 技术人才的关注和培养，在省住建厅的指导下，与省勘察设计协会联合举办青海省第一届建设工程 BIM 技术应用大赛，受到了参赛单位的好评。并及时总结各单位 BIM 技术应用情况，形成调研报告。促使各单位相互对标寻找差距，聚焦问题，找准问题症结，深挖问题根源，推动问题解决。

3. 保障工程施工建设的质量安全。协会以全程质量控制 为保障、以绿色建造为支撑，全面推动行业高质量发展。组织申报中国建筑业协会全国安全标准化示范工程 10 项，荣获

全国安全标准化示范工程 9 项；组织申报中国施工企业管理

协会绿色建造工作委员会开展的 2019 年度工程建设项目绿

色建造施工项目 5 项；组织申报中国建筑业协会工程建设质

量管理分会开展的 2019 年工程建设质量管理小组活动，会员

企业分别荣获二类成果奖 4 项、三类成果奖 2 项；组织申报

中国施工企业协会开展的 2019 年工程建设质量管理小组活动，会员企业 3 个小组荣获二等奖、1 个小组荣获三等奖。

（三）紧凑联系协会职能作用的有效发挥，切实增强协 会工作动力

1. 突出党的政治引领。协会会同青海省房地产业协会、 青海省建筑节能协会联合成立了中共青海省住房和城乡建设行业社会组织委员会党支部，着力加强党的建设，提高政治站位，通过深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实将主题教育成果应用到协会各项工作中，党员干部的政治理论和党性修养明显进步，服务宗旨和廉洁自律意识明显增强，工作中存在的问题得到有效整改。同时，协会印发《青海省建筑业协会章程》，设立了青海省建筑业协会监事会，进一步发挥监事会在协会治理中的积极作用，积极维护会员单位的合法权益。

2. 广聚专业领域人才。协会充分发挥高素质专业人才的作用，引领行业技术进步、提升工程质量水平、促进管理创新、推动企业转型升级，开展了青海省建筑业协会专家库专家评选活动，共有 87 位专家入选青海省建筑业协会专家库专

家，推荐中国建筑业协会专家委员会专家 18 人。同时，通过各类会议活动、各项技能竞赛的举办，为更多的人才提供更多展示技能的大舞台。

3. 强化协会服务质量。协会会同青海省房地产业协会、青海省建设监理协会、青海省建筑节能协会、青海省勘察设计协会组成学习小组前往青海省浙江商会学习交流，加强经验积累，切实提升服务职能，全心全意为企业服务，切实发挥政府与企业之间的桥梁作用。

各位领导、同志们，在过去的一年中，协会在履行“提供服务、反映诉求、规范行为”的职能中取得了一定的成绩， 协会工作有了新的发展。这是省住建厅和省民间组织管理局关怀和指导的结果，是各位理事、各市建筑业协会积极工作、大力支持的结果，是全体会员单位共同努力的结果。在此， 我代表青海省建筑业协会向所有支持我会工作的各级领导， 全体理事、全体会员表示衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到协会的工作离广大会员单位的期望，上级有关部门的要求以及行业发展的需求还有一定的差距，需要进一步结合行业企业自身发展的特点，围绕市场发展导向，在服务领域、服务形式、活动机制、工作方法、办会模式等方面不断创新、实干笃行。

二、2020 年工作安排

2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，面临更加复杂的国内外环境，中国走势备受瞩目。全国住房和城乡建设工作要求重点抓好 9 个方面工作：着力推进建筑业供给侧结

构性改革，促进建筑产业转型升级。认真贯彻落实关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的指导意见。改革完善工程标准体系，深化工程造价市场化改革。大力推进钢结构装配式住宅建设试点。继续完善工程担保制度，改革建筑劳务用工制度。强化建设单位工程质量责任，加强施工现场重大风险安全管控。在全国新形势和我省跨越发展的大背景下，做好协会今年的工作尤为重要，需要协会上下共同努力。

2020 年，协会工作的指导思想是：全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，充分发挥行业协会“提供服务、反映诉求、规范行为”职能和桥梁纽带作用，紧紧围绕全省建设工作的中心任务和建筑企业发展的需要，不断深化改革、创新服务形式，牢记初心使命，强化服务宗旨，以新作为、新成绩为青海建筑业快速发展、为建设美丽新青海做出新的更大贡献。

一是做好常态化疫情防控和促进职业健康工作。要时刻 绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，在认识上再提高、责任上再压实、措施上再强化，决不让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。要牢固树立安全发展理念，在加快推进复工复产的同时，大力加强公共安全管理，扎实开展安全隐患排查整治，严防发生重特大公共安全和生产责任事故。要实施封闭管理，加强施工作业场所的通风；优化工序衔接，控制施工现场不同作业队伍

人员的流动，减少聚集；不断加强职业健康及防疫知识的培训教育，保持良好卫生习惯、健康生活方式和工作行为。

二是有效解读政策提升竞争力。通过研讨讲座、参观学习、观摩交流等各类活动，共建共享建筑企业资本运营、技术研发、管理提升的先进经验，引导企业深刻把握国家经济发展大势，认清转型升级、改革创新在行业集中度正在迅速提升的客观现实，抢抓国企改革三年行动和国家支持民营企业参与国企改革的政策机遇和重大战略机遇，在资本、技术、产业、资源等领域做强做优，推动行业融合发展。抓住不同所有制企业之间的资产兼并与重组，优势互补的联合经营与总分包合作，引导中小民营建筑企业走“专精特新”发展之路。积极协调推动会员企业、行业企业、跨行业企业之间的交流与合作，努力提升工程总承包、建筑产业化在“一带一路”、黄河经济带发展、兰西经济区等新兴建筑市场抢占先机，厚植优势，稳健前行。

三是规范行业行为推动市场良性发展。认真学习领会国 务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，贯彻落实青海省人民政府办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》、省住建厅等相关部门发布的《关于青海省建筑市场信用管理办法》，在推进建筑产业现代化，实现建筑业的绿色环保和节能减排，引导企业实施创新驱动战略，推动企业深化产权制度改革，增强诚信经营的自觉性，建立和

维护诚信守法的建筑市场等方面多做工作，指导和帮助企业加强合同管理，弘扬工匠精神，开展技能培训，改善劳动作业条件，全面保障建筑工人的权益，全力推动建筑业市场良性发展。

四是深入调研反映企业诉求。根据会员单位需求广泛开 展调查研究，掌握行业发展情况，挖掘典型案例、总结管理经验、推广先进技术，为会员单位提供系统化服务及具有针对性的专业解决方案。针对政府提出的 2020 年装配式建筑占新建建筑面积的比例要达到 10%的目标要求。协会将积极配合政府号召，充分做好推进落地工作，促进行业发展，助推企业科技进步。

五是助力扶贫攻坚工作。充分发挥协会优势，紧密联系 有关协会和龙头企业，积极助力青海省建筑产业扶贫工作， 推动扶贫攻坚工作向纵深开展。注重吸纳贫困家庭劳动力到建筑业就业，增强扶贫的“造血”功能，最大限度发挥建筑产业“一人就业，全家脱贫”的精准扶贫作用。

（二）搭建平台加强交流，增强竞争新活力

一是继续做好评优工作。要发挥国家级、省级优质工程的引领示范作用，加强过程指导，落实过程创优。精心策划、部署好 2020-2021 年度青海省建设工程优质工程“江河源” 杯奖的评审工作，严格工作纪律，确保评审工作公正、公平， 评审结论科学、严谨。要积极推动和鼓励建筑业企业加强科

学管理，提高经济效益和综合实力，贯彻落实青海省政府扶优扶强的产业战略，着力培育优势骨干企业，积极组织开展好第六届青海省建筑业优势企业评选工作。

二是扎实开展评比活动。积极做好青海省建筑业第二届BIM 技术应用大赛评比工作，为广大参赛者搭建技术展示交流的平台，充分激发各单位应用 BIM 技术的热情，着手落实推广 BIM 技术应用，加快建筑业转型升级。推动 BIM 技术的广泛推广和大量应用。

三是持续推进质量安全标准化工作。深入推进建筑施工 安全标准化和建筑工程质量管理标准化的培训，以标准化管理促使企业建立自我约束、自我完善、持续改进的质量安全管理工作机制。在安全生产标准化方面，进一步强化绿色施工的应用，积极推进绿色施工标准化工地的评审工作。在质量标准化方面，积极开展质量管理 QC 活动。

四是深化科技创新创效力度。以绿色发展为主线，通过海绵城市、综合管廊等工程建设实践，深入推进绿色建筑、装配式建筑、超低能耗被动式建筑发展。以推进和应用建筑业 10 项新技术为载体，着力推动互联网信息技术与产业深度融合，加快企业技术中心建设，加大科技投入，加强技术研发应用和科技队伍建设，积极取得企业工法和实用专利成果， 打造企业核心竞争力。

（三）坚定思想政治引领，加强协会自身建设

一是加强协会党建工作。深入学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想，巩固拓展“不忘初心 牢记使命”主题教育成果，促进党建与业务工作深度融合，为协会发展提供坚强的政治保障。

二是抓好协会自身建设。完善各项规章制度，规范分支 机构管理，不断提高协会工作人员的素质和能力，及时了解行业发展形势和政府部门最新政策、法规、标准，把握趋势特点、探索积累经验、增强服务意识、改进工作作风，不断增强工作本领，提升协会工作水平，建立完善与行业发展相适应，与市场运作相适应，规范管理的行业协会。

三是加强协会协作交流。继续加强和中建协、中施协以及兄弟省市建筑业协会沟通和友好往来，共同交流协会工作。积极支持市级协会、分会开展各项工作，发挥“协作”职能， 通过协会之间的技术、人才、业务、资金等方面优势加强协作，做到优化区域资源，互通有无，互相帮助，增进了解， 促进协会共同发展。

同志们，千里之行始于足下。站在新的起点上，让我们以更加坚定的信心，更加饱满的干劲，更加扎实的行动，不忘初心、牢记使命，同心同德、和衷共济，以崭新的姿态大步迈向新时代新征程，为青海省建筑业发展和社会经济建设作出新的贡献。

谢谢大家。

二〇二〇年七月十日