2000年12月26日，经西宁经济技术开发区管理委员会批准，依法成立了西宁经济技术开发区发展集团资金1亿元人民币。2011年，东川工业园区管委会对发展集团公司进行了整合，将公司划拨至西宁经济投资控股集团有限公司，为使公司发展壮大，经过13次增资扩股，发展集团公司注册资本金由原来的到5.38亿元。
公司主要承担开发区的开发建设、投资、融资、服务园区产业发展等工作。经营范围包括开发土地开发、租赁、基础设施及公共设施建设、园林绿化，生态环境治理，项目投资、融资，房地产开房地产租赁服务等。
承担园区基础设施建设职能，负责园区土地征用、平整及道路、水电气等基础设施建设工作，以较完备的基础设施、配套的公共服务，打造适合企业发展的优良环境。承担园区融资职能。采取灵活多样的融资方式，推动融资服务体系建设，通过融资平台，解决园区征地及基础设施建设融资需求，确保建设、拆迁安置等重点项目进展顺利，实现园区经济多元化发展。承担园区重点项目扶持职能。公司通过向区内重点项目阶段性投资、担保、委贷等方式，支持区内重点企业发展，化解投资企业遗留问题。承担国有资产经营职能。负责经营和管理国有资产，通过转让、拍卖、出租等形式，处理不良企业资产，盘活国有投资，确保公司国有资产的保值增值。承担园区整村搬迁安置职能。负责园区旧村整体搬迁工作，承担农村集体财产评估、土地测算、旧房拆除及村民搬迁等征地和拆迁补偿服务工作。
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