“强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。”
“稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。保持流动性合理充裕，社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。加强总量和结构双重调节，盘活存量、提升效能，加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度。”
点评：今年货币政策依然是“稳健”，但又强调了在稳健中展现灵活度，精准度和有效性，预计央行会根据经济、社会发展的需要，动用包括降息，降准、公开市场操作等多项政策工具，保持经济体系的流动性。对于房地产市场而言，从供应端和需求端都需要相对充裕的融资支持，尤其是开发企业，解决融资难题是当务之急。政府工作报告明示货币政策稳健且灵活，说明今年整体货币环境还是宽松的，房地产企业融资形势会有所缓解，属于谨慎利好。
第一句， “坚持以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，标本兼治化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，维护经济金融大局稳定。”
第二句，“优化房地产政策，对不同所有制房地产企业合理融资需求要一视同仁给予支持，促进房地产市场平稳健康发展。”
第三句，“适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设和供给，完善商品房相关基础性制度，满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求。”
关于第一句，政府工作报告将房地产列为当前重点领域三大风险之一，其他两项是地方债务和中小金融机构风险，这相当于在国务院层面挂牌督办的事项。2023年中央及地方出台的各类房地产政策多达千项，是化解房地产风险的举措。2024年这项风险依然存在，且在政府工作报告中被列在三项之首，其重视程度可见一斑。预计今年相关优化政策依然会出，而且从标本兼治的两个方向入手。既要解决房地产行业表面呈现的销量下降、价格下行、企业爆雷等问题，也要从行业发展的本质上进行调整，如发展模式的调整，资源要素的匹配，住房制度的优化等。
关于第二句，是对2023年房地产政策的延续，即继续“优化”动作，重点是应对供应端的融资需求，强调不管是民营还是国有，或是混合所有制的房企，在融资方面都要给予同等待遇。在市场经济条件下，按说这个原则是不用说的，法律面前人人平等，规则面前也是人人平等，但既然政府工作报告强调了这一点，也就说明此前的做法是对不同所有制的房企融资需求存在不同的待遇。2024年，在中央的明确指令下，民营企业的日子估计会好过一些，但也不应抱有被重点特殊照顾的期望。因为在同一起跑线、相同待遇下，金融机构的风控机制必然会起作用，是否融资、融资成本的高低，在市场化、法制化原则下会有相应的说法。
关于第三句，明确了构建房地产新发展模式的两个重大前提及背景，就是“新型城镇化发展趋势”和“市场供求关系变化”，对于后者，社会讨论的已经很多了，而且也有大量的数据和事实证实了中央的判断，对于新型城镇化的发展趋势，政府工作报告并没有明确界定其指向性，我们适当引申下，在快速发展了20多年后，城镇化率已经进入到了相对高位，城镇化的速度变缓了，这就是一种发展趋势。外来人口减少，加上人口出生率下降，那么城市新增人口总规模也就是人口的机械增长率下降，进而城市住房需求，以及与人口相关的商业、办公、娱乐等非住宅需求也相应减少，这是总量的变化。从结构角度看，各地各城市的发展当然会因城市资源禀赋的不同，房地产发展趋势自然不同。
如果说房地产市场供求关系发生变化是房地产发展触顶、出现周期调整的表象，那么城镇化的发展趋势即由快速城镇化进入到慢速城镇化就是内里和本质。在这样的背景下，房地产如何发展，是摆在所有人面前的一个重大课题。所谓的新模式，其实就是要适应上述两方面的发展背景和前提，重新找到行业发展的源动力。
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