在她看来，近年来实施的一系列小微企业普惠性税收优惠政策，极大地支持和促进了最基本社会经济细胞小微企业的发展，相应免税以及低税负措施也促使小微企业极大提升了纳税遵从意愿，某种程度上也拓宽了税基，并未造成财政收入的大幅下滑。
为更有效的发挥该优惠政策的威力，翟美卿建议将现执行的小微企业普惠性税收政策执行期延期两年，同时提升免征增值税销售额标准至300万元，并实施季度申报。
一、建议进一步将小规模纳税人免征增值税的销售额提升至年销售额不超过300万元，季度销售额不超过75万元的标准。同时，对小微企业增值税采取季度申报的方式。
翟美卿认为，这样可以进一步扩大纾困小微企业行业范围并增加数量，达到充分使用政策手段刺激消费、拉动内需，广泛支持小微企业生存和发展的目的；二是通过采取季度申报方式，减少免税政策弱化操作空间，不因一些小微企业某月销售额突高而影响免征政策享用；三是减少申报次数，优化税收征管措施，营造良好营商环境。
二、建议将上述税收优惠政策的执行期限延期两年，自2022年12月31日延期至2024年12月31日。持续性稳定的优惠政策将使得数以千万计的小微企业产生良好的市场预期，促使其充分稳定发展，也为后疫情时段经济回稳复苏创造政策扶持环境。
三、建议简化小微企业所得税优惠享用的计算环节，将小微企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按12.5%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税的多环节减计计算方式直接精简为按照应纳税所得额的2.5%的综合征收率缴纳企业所得税；对将年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税的多环节减计计算方式直接精简为按照应纳税所得额的10%的综合征收率缴纳企业所得税。
2月28日，中国房地产报记者获悉，全国政协委员、香江集团总裁翟美卿今年共提交6份提案，重点围绕“适度超前开展基础设施投资”“调整小微企业普惠性税收优惠政策”“提升公共服务供给保障能力”“保障妇女儿童合法权益”“为大湾区内长期驻粤港澳居民提供疫苗便利化接种服务”等议题。
在关于对适度超前开展基础设施投资提高投资精准性和有效性的建议中，翟美卿认为，适度超前开展基础设施投资，重点落脚点应在“新基建”上。我国新基建在疫情冲击下呈现逆势增长的喜人局面，但由于新基建投融资规模差异化、主体多元化、运营市场化等特点，导致新基建投融资面临“谁来投”“怎样投”“钱哪来”等不少问题。
在翟美卿看来，新基建具有较大技术迭代风险，传统投资主体投资新型基础设施面临限制。特别近年来随着国家对政府隐性债务和非标融资的监管力度不断加大，各级政府对新型基础设施建设的增量投资受限。另外，新型基础设施建设的盈利模式存在不确定性。
对此，翟美卿建议加强对“新基建”的统筹规划，以市场需求为导向，根据区域特色和承接能力，有序开展新型基础设施建设，提高投资的精准性和有效性，为广大人民群众提供用得上、用得起、用得好的新型基础设施与服务。
具体有以下几点建议：
一、统筹布局集约开展新型基础设施建设。坚持全局化、系统化、市场化思维，开展科学规划、统筹布局，以“软硬兼施”“虚实共管”思路，推进大网络、大数据、大平台、大产业发展。一方面，加快实体物理空间“硬设施”建设，推动政府机关、公共场所、市政设施、住宅小区和商务楼宇资源开放，推动5G基站等公共设施共建共享共用。另一方面，强化虚拟网络空间管理，提升数据治理能力，补齐“软资产”（数据治理的体系和能力）治理短板。
二、突出需求牵引，适度超前开展新型基础设施建设。坚持需求导向、问题导向和目标导向，从解决后疫情时代地方经济社会发展的最迫切问题入手，以政府、企业和公众需求为驱动，科学开展项目需求分析与测算，避免盲目建设、重复建设和铺张浪费。例如建立开放共享的人工智能中枢，数据中心集群，构建一批智慧医院、智慧公园、智慧校园，使新型基础设施成为广大人民群众生活日常所用，让城市运转更聪明更智慧。
三、注重特色挖掘，打造因地制宜新型基础设施工程。我国幅员辽阔，对于新型基础设施建设需求紧迫程度不一，应结合各地条件与发展阶段，理性有序开展新型基础设施建设。如东部沿海经济发达地区，应注重高新技术赋能和应用场景创新，加快经济社会数字化转型。中西部特别是欠发达地区，应在补齐传统基础设施短板的基础上，聚焦民生领域和产业发展需求，加快网络基础设施建设。
四、创新投资方式，多渠道拓展新型基础设施建设资金。发挥政府资金对投资的引导带动作用，充分利用市场手段、发挥市场力量，拓宽资金来源、创新投融资方式，有效调动社会资本参与积极性，加快构建政府引导、企业主导、市场运作的新型基础设施投融资模式。
全国政协十三届五次会议将于2022年3月4日在北京召开。今年翟美卿共提交了6份提案，重点围绕“适度超前开展基础设施投资”“调整小微企业普惠性税收优惠政策”“提升公共服务供给保障能力”“保障妇女儿童合法权益”“为大湾区内长期驻粤港澳居民提供疫苗便利化接种服务”“加大‘三孩’生育政策支持”等议题。
在关于完善公共资源“跟人走”，持续提升公共服务供给保障能力的建议中，翟美卿提出，我国公共服务资源分布与分配不均衡、供给与需求不匹配的问题比较突出。为此，她提出了四条建议：
一是加快转变财政资源的分配方式，通过不断调整和完善动态的财政资源分配机制来缓解公共服务资源错配的局面，促进财政资源分配公平。
二是完善居住证制度，落实并扩大居住证持有人在城镇享受的基本公共服务。
三是努力推进基本公共服务城市常住人口全覆盖。在住房保障方面，要扩大共有产权住房、公租房等供给规模，在重点产业园区和新建成城区按常住人口规模配建公租房，做好城市外来常住人口住房保障，逐步实现外来常住人口与户籍居民同等的住房保障。
四是强化外来常住人口信息网络系统管理，运用大数据技术提升人口服务效能。
翟美卿认为，公共服务事关民生福祉，只有补齐短板，不断促进公平正义，才能更好地满足人民对美好生活的向往。
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